美国准备对500亿美元中国商品加征关税后,中国也采取了反制措施,涉及能源、化工的160亿美元产品加征关税时间待定,看来一切还没有尘埃落定。
粗略估计,在160亿美元产品的114类产品中,90%多是能源和化工产品。此前双方磋商认为,中国将在能源和农产品方面加大从美国采购,改善贸易失衡。
一般说到能源,是指煤电油气。双方都有观点认为,中国增加从美进口油气能改善贸易结构,但其实不然。油气作为战略物资,中国要保证来源地多元,美国出口也受到基础设施限制,短期内改善不会很大。
中国对美贸易顺差2700亿美元,2017年最高达到2758亿美元。此轮贸易纠纷,美国希望降低2000亿美元逆差。磋商也围绕这一数字,考虑到中美贸易的现状和短期内无法摆脱的一些障碍,各种报道猜测的中国新增从美进口能源的数额在400亿—600亿美元之间。
根据中国进口、美国出口能力测算,排除油价快速上升以及货币汇率原因造成的变化,短期内中国增加进口美国能源的规模最多400亿美元,中国企业大批投资美国能源项目倒是现实可行。
中国现实进口空间有多大?
就中国而言,目前是最大的原油进口国,天然气消费也迅速增长,对外依存度逐步升高。按照海关总署的数据,2017年中国进口原油4.2亿吨,花费人民币1.1万亿,折合大约2000亿美元。
同时,2017年全年进口天然气6857万吨,花费1574亿人民币,折合大约250亿美元。海关统计中,煤及褐煤进口2.71亿吨,耗费1536亿人民币,折合成美元不超过250亿。
理论上,这些都是中国可以拿出来增加从美国进口的量,总量合计2500亿美元左右。但是能源,尤其是油气还属于战略资源,其进口追求多元化,避免太过集中造成风险,所以这只最大的数量。
此外,能源进口也要考虑到市场、价格因素,并不能一概而论,主观设定从美国进口的数量,所以进口规模上还会打折扣。就目前的情况而言,中国的煤炭产量占全球一半以上,周边的印尼、澳大利亚等煤炭资源丰富,距离更远的进口不见得有经济性。
原油和天然气领域,在上述进口盘子中,可以增加从美国进口的比重。从2017年原油进口来源地看,俄罗斯、沙特、安哥拉、伊朗和安曼位于前5名。其中俄罗斯、沙特、安哥拉原油进口量超过5000万吨,俄罗斯最高,为5980万吨,占比14%。
假设从美国进口原油规模达到6000万吨,直接跃升第一,按照2017年进口价格计算达到1500亿人民币,大概250亿美元。这其中没有考虑美国还存在原油出口的政策限制,以及横跨太平洋运输的费用会降低进口美国油的经济性。
目前大家谈的比较多的是LNG进口,去年特朗普访华时签署的能源合作项目很大一部分也是天然气上游和LNG进口。按照2017年数据,天然气进口总量6857万吨中,LNG进口量3829万吨,占比超过一半。
进口天然气主要分管道气和LNG两类,管道气收到地理条件限制,主要是中亚气、中俄管道、中缅管道,海气登陆的只有LNG,目前澳大利亚、卡塔尔、印尼、马来西亚进口的LNG估计占有80%的份额。且受到出口、进口接收站建设的限制。
国内天然气供应紧缺时,就有业内人士翻出中国企业的高价长协气说事。这与目前全球天然气贸易按照照付不议、长协定价方式有关,国内企业也在以低价现货对冲高价长协气的影响,但在消费快速增长的局面下,长协气占比还是挺高。
这意味着,即便考虑目前长协气有可能中止,转而加大采购美国LNG,金额也不过130亿美元左右。彭博新能源测算,中国进口LNG全部从美国进口,规模也不过277亿美元。
中国从美国进口煤炭的峰值在2012年,达到879万吨,占比3%,彼时国内煤炭价格高企,进口有利可图。煤炭价格近两年虽然有所回升,但国内产能充足,即使加大进口,额度也不会高到哪里去。简单计算中国从美国进口原油、天然气,原油以2017年占比最高的俄罗斯的规模、LNG以全部进口量计算,还不到400亿美元。