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今年有10万户未供气居民使用燃气

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工人在用挖掘机进行坑道挖掘。本报记者王华 摄

 

大连市锅炉压力容器检验研究院监检人员正对主管道进行监督检验。高蕾 摄

 

工人在狭窄的坑道内进行焊接作业。本报记者王华 摄

 

交警在中华路上疏导交通。本报记者王华 摄

 

    本报讯（记者吉存）“天然气主管网东北线建成，新增10万户天然气用户”是我市今年15项重点民生工程之一。根据市委、市政府工作部署，市建委、城建局、海洋与渔业局、质监局、交警支队和施工单位、工程监理及甘井子区等相关部门与区域以敢于担当、敢于突破的勇气和决心，以倒排工期、挂图作战、严格督考的过硬措施，正扎实有序地推进各项工作。

    天然气置换工程涉及燃气厂站、管网建设等一系列问题，涉及天然气接收站、门站、主管线建设及市街老旧管网改造。“东北线”管道工程已于2017年12月29日开工建设。2018年天然气置换工作主要依托 “东北线”，以中华路和北海高中压调压站为气源点，通过建设东、西两条中压主干线，辐射泉水、北华南、东港商务区、虹港路沿线、红旗西路沿线、高新区等区域，覆盖202个小区，主要解决泉水、北华南、东港区域未供气居民的燃气问题，涉及居民10万余户。根据工程建设计划表，2018年8月31日前，将完成新建和改造市政管道建设，及部分优先供气区域红线内管道及户内设施改造工程，随即同步开展未供气小区通气和人工煤气用户置换工作，将确保年内完成10万户未通气用户供气任务。计划至2019年完成所有未供气用户的置换工作，2022年底基本完成全域天然气置换和工商用户的发展计划，实现主城区108万用户天然气全覆盖。

    市建委回应社会关切推进责任层层落实 压力层层传导

    确保大干三百天供气十万户

    本报讯（记者吉存）为加快推进我市主城区天然气引入进度，确保“大干三百天、供气十万户”，市建委组织协调相关部门和单位，建立健全机构和各项制度，推进责任层层落实，压力层层传导。目前各项工作全面展开并取得显著成效。

    自3月初至今，设在市建委的大连市天然气入连建设工程指挥部先后5次召开天然气入连工程推进会，协调解决路由调整、动迁困难、管线在公路范围内敷设及穿越、协调相关部门加快工程审批、协调推动中石油“大沈线”大连支线占压清理、保证气源供应等重大问题。

    科学组织，创新机制，确保工作高效推进。从市建委各处室抽调骨干20余人，成立综合协调部、工程督导部、动迁推进部、审批工作部、中石油联络部等5个工作部门，建立大连市天然气入连建设工程推进群，统一汇总、通报工程进展情况。

    大胆创新，加快工程审批。创新施行审批帮办制、告知承诺和容缺受理制及同步、联合审批制。指派专人负责行政审批全流程协调帮办、业务辅导，加快天然气入连相关工程审批手续办理。

    全面协调，回应社会关切。“东北线”天然气主管道工程涉及建设、市政、交通、交警、林业、海洋、路政、安监、消防等多部门，市建委及时调度工程建设，召开现场督导会和协调会近30次，协调解决工程实施过程中遇到的相关问题，推动工程建设及征地动迁工作的开展。

    市城建局始终坚持对天然气管道建设挖掘施工道路进行跟踪回填

    边挖边修为市民提供安全出行环境

    本报讯（记者吉存）“‘五一’期间，中华东路3处近500米道路管线挖掘修复工作，仅用3天全部完成。金三角广场两处约100米道路，利用夜间12小时完成管线挖掘和路面修复，白天就恢复交通通行。”昨日，市城建局市政处相关负责人说，“我们始终坚持对天然气管道建设挖掘施工道路进行跟踪回填，及时恢复路面，做到边挖边修，保质保量，为市民提供安全的出行环境。”

    市城建局严格执行道路挖掘审批手续各环节，加快推进天然气管线工程涉及道路的审批进度。截至目前，市城建局共受理天然气挖掘审批申请16件，批准挖掘道路18条，道路总长度21千米，挖掘总面积7.4万平方米。保证对管线施工完成路段的路面跟踪修复，共修复道路长度10.2千米，维修面积4万平方米。

    在管道回填修复过程中，市城建局市政处对工程质量、安全生产、减噪降尘等工作实施精细化管理，严格把关。及时跟踪修复，根据管线工程推进进度，每施工完成一段，立即组织修复，完成后开放交通，尽全力减少道路施工封闭时间；在保证回填质量基础上，落实现场安全生产和环境保护各项要求，现场采取封闭施工，设置公示牌、交通导行和警示标志，管材与回填材料在围挡内有序摆放；在沥青层摊铺前，采取土工布苫盖，增加洒水频次等措施，有效管控施工现场扬尘。

    市区两级海洋管理部门积极协同为民生用海项目开辟绿色通道

    只为可行想办法 不为不行找借口

    本报讯（记者智曼卿）在东快路鹏辉小区附近的泉水河边，市海洋与渔业局海域海岛处相关同志告诉记者，由于靠近海岸线，这一区域已纳入海域管理，将来天然气管道将从海底穿过。为确保项目按期实施，让市民早日用上天然气，市海洋与渔业局全面落实省、市政府确定的“重实干、强执行、抓落实”专项行动要求，多措并举，积极为项目“可行”动脑筋、想办法，提前介入进行政策指导，积极与上级沟通协调，为项目顺利推进扫除海域使用审批方面难题。

    大连石油天然气管道（东北线）用海项目位于甘井子区泉水河附近海域，用海类型属于海底电缆管道用海。为全面提升我市民生用海项目的审批速度和审批效率，在项目逐级审批过程中，市海洋与渔业局发挥“桥梁”作用，积极推动项目报批进度。市、区两级海洋管理部门第一时间开辟绿色通道，实行专人专项负责，以确保项目报批的连续性和完整性。在报批过程中，市海洋与渔业局派出专人多次赴国家海洋局北海分局及省海洋与渔业厅沟通对接，并保持密切沟通，深入研究优化审批流程，确定最快审批途径，为项目早日获批创造政策条件。

    经过积极争取，目前该项目已由甘井子区海洋行政部门受理并审查，顺利通过国家海洋局北海分局组织的路由勘测评审和甘井子区海洋行政主管部门组织的海洋环境影响评价及海域使用论证专家评审。下一步，市海洋与渔业局将继续加大项目支持力度，实施全程跟踪，为项目早日竣工投产做好服务。

    市质监部门加班加点发现问题不过夜

    保证主管道燃气表质量过硬

    本报讯（记者巴家伟）6月8日下午，烈日当头，热浪灼人，记者来到天然气入连工程中华路7108桩线路段，随大连市锅炉压力容器检验研究院监检人员下到挖沟深度2.8米的管沟里。监检人员用测厚仪、电火花检漏仪对入连工程主管道的管材壁厚、防腐层是否有损伤进行检测。

    据介绍，市质监局和锅检院多次与建设、施工、监理、检测单位进行技术交流，将锅检院依法进行监督检验的有关要求及时交代给各相关单位，避免了因监督检验而影响工期的情况。工程开工以来，监检人员自加压力和难度，对重要项目提高抽检频次。加班加点对无损检测底片进行复评，做到发现超标缺陷不过夜，立即通知安装单位进行返修，已复评11362张，发现123张不合格底片的超标缺陷并进行现场确认。市锅检院还派出多名检验师到江浙等地对用于该工程的原材料及设备进行驻厂监造，严把原材料质量关，并增加了管道回填前防腐层的完整性检验。目前已进行20余公里的主管道检测。

    记者随后来到大连市计量检测研究院燃气表检定站，工程中需要用到的燃气表在这里进行检定。市计量院自今年4月10日接到10万块燃气表检定任务后，第一时间制定工作计划，将每周5天工作日调整为6天，每天8个小时工作时间调整为9个小时，保障检定工作效率。严格遵照执行JJG 577-2012 膜式燃气表检定规程，对有疑问的燃气表增加检定次数；对检定中发现确有问题的燃气表要求返厂处理，确保检定质量零隐患。目前为工程建设免费检定燃气表20122块，顺利完成阶段性检定任务。

    甘区举全区之力打赢拆迁攻坚战

    本报讯（记者刘湘竹）“5+2”“白+黑”坚守动迁一线，甘井子区举全区之力打赢天然气入连主干管道“东北线”项目征地拆迁攻坚战。从3月1日开始进入实质性动迁阶段，经过3个多月连续奋战，甘区动迁工作进展顺利，目前已完成拆迁住户80户、企业6家，总拆除面积9.9万平方米，完成拆迁总量的90%。

    甘井子区委、区政府高度重视征地拆迁工作，区委书记、区长多次深入征地拆迁一线，抓好部署，当好“示范员”、“宣传员”、“解答员”和“调度员”。甘区动迁领导小组办公室召开40多次动迁调度会议，经常深入现场、积极协调。

    甘区相关部门、街道发扬“5+2”“白+黑”奉献精神，在动迁工作最集中的一个月内放弃节假日休息，全身心投入征地拆迁工作中。区城建、国土、执法、公安等部门各负其责，分兵把口，并探索建立“星级”包干制度等创新工作法。大连湾街道相关负责人王檀林来到新岗位第二天，就接到动迁工作任务，每天都奔走在动迁户家中，晚上奔走到10时都是早的，一户走个几次甚至十几次是常有的事。有位老人记忆力不好，动迁后经常跑来找自己的房子，甘井子街道相关负责人荆波就带着工作人员安抚老人。

    动迁政策制定合理，工作人员全身心投入，动迁工作得到大多数居民的理解与配合。家住金龙路棚户区周边的钰桥中央庭院5号楼2单元居民林玉发说：“金龙路棚户区平房密度大，使用年限久，房屋质量差，治安和消防隐患大，环境卫生脏乱差。此次动迁不但改善了周边生活环境，还为百姓提供了天然气。感谢党和政府为我们办了件大好事！”

    奋战 攻克三大施工难点

    本报记者吉存

    天然气管道“东北线”工程在市内主要干道敷设施工，施工作业面狭小，给施工、现场安全、环境管理带来一定难度。工程项目负责人告诉记者，施工作业范围内的地上建筑物、地下管线、地下光电缆、市政管道等是施工的一大障碍，尤其是地下障碍物，不仅增加施工难度，同时也给施工安全及环境保护带来隐患。说到施工难度，项目负责人介绍起来如数家珍。

    金三角段铁路穿越施工

    金三角广场是“东北线”天然气高压管道敷设路由中地下管网最为复杂的区域，地下管网错综复杂，图纸资料严重不足。指挥部在了解了问题难点后，组织各地下管线产权单位进行重点分析，组织开展金三角广场铁路北侧全线挖探工作，共计挖掘各类地下管线19条，为金三角广场施工方案制定提供有力依据，为缓解金三角段施工交通压力打下坚实基础。

    因为该段施工难度大，对交通影响严重，是大连市天然气“东北线”工程最重要的控制性难点之一。经施工准备期间详细人工挖探，共计发现地下障碍物28处、地下管网32条。大连天然气高压管道有限公司组织各参建单位采取每晚21时进场，第二天凌晨5时恢复路面并开放交通的措施，在确保施工安全和工程质量的前提下，通过物探、人工挖探等方式取得了第一手资料，经过科学分析、充分准备、周密计划，合理组织各参建单位团结协作、夜以继日、不辞劳苦，经过10天的奋战，在天然气入连建设工程指挥部的有力领导和各成员单位的大力支持下，顺利完成了金三角120米长的穿越施工。

    泉水河定向钻施工

    泉水河定向钻全长412米，在“东北线”施工过程中，振连路段要穿越泉水河入海口区域，该段施工无法采用常规直埋铺设形式，经设计、施工、专家多方论证，采用定向钻施工。该工程4月29日正式开钻施工经建设单位、施工单位科学组织、24小时不停歇作业。因为制定了合理计划，于5月26日晚正式回拖，5月27日顺利回拖出土。

    记者采访中了解到，天然气管道施工沿线地质条件复杂，地下分布有溶洞和岩层，浅层地下水丰富，给工程实施增加了难度，同时也给施工安全及环境保护带来了隐患。金龙路部分区域的实际地质与预判不符，现场确认为坚石，采用普通的凿岩机无法满足施工，经研究论证后，决定采取静态爆破方式进行施工；西南路、香周路由于地下水位及地质、交通情况复杂，经研究论证，采取阻水、降水及管沟支护措施确保施工；罕关路地质为中风化石灰岩（含有溶洞），并且该段已让其他管道、光电缆铺满，无管线路由，经过专家多次评审和论证，只有采取定向钻方式施工，同时需人工开挖探坑的方式确认出入土点是否存在地下障碍物，同样受地质条件影响，泉水河、关厢路段也采用定向钻方式施工，三段定向钻施工总长度达1400米。

    金三角铁路顶管施工

    位于金荣路至西南路段金三角居然之家北侧区域，因横穿南甘线铁路，且该路段地下管线密集，为满足规范及铁路部门要求，需采用铁路穿越顶管施工。经勘察，该路段地下存在铁路信号电缆、自来水管等管线，局部地质条件为坚石，迁移线缆和破碎坚石施工，难度很大。经建设单位、施工单位科学组织、周密计划，该项于5月31日完成铁路下方套管34米顶入作业。

    目前正在建设的“东北线”天然气主管道横跨甘井子区、中山区和西岗区，管道长度分别是18公里和97公里，集中在市内主要干道敷设施工，需开挖穿越西南路、华东路、中华路、东方路、黄山路等多条主干道路；定向钻或顶管穿越金北路、金荣路、华龙街、振兴路、罕关路、关厢路；穿越南甘线和沈大线铁路，以及泉水河、周水子河、春柳河、三道沟明渠和暗渠，前关湿地等；迁移绿化树木2000余棵，更改公交线路3条。

    监理 午夜验收是常态

    本报讯（记者吉存）在中华西路施工现场，当记者看到总监理工程师陈富久时，已是凌晨1时，他告诉记者：“为了加快工程进度，我们午夜进行现场验收已经是常态了，能让大连市民早日用上环保高效的天然气，我们做到了一名监理工程师应尽的职责。”

    大连泛华工程建设监理有限公司负责中华路、香周路、港隆西路天然气管道工程的施工全过程监理工作，管道全长约13公里。陈富久告诉记者，大连市区地质条件特殊，局部地区（如香周路、港隆西路路段)地下水位高，降水措施难度大；海达广场东北路桥下地下管网交错复杂，为了确保工程质量安全，又能在8月末期限按时完工，“泛华监理利用了自身的专业知识，对整个工程的质量、进度、安全等各方面进行了全过程、全方位的监理。”

    为了把好质量关，所有监理工程师采取了全过程、全方位的旁站监理，只要工地有施工,工程师就一定会出现在现场，及时发现问题，全方位巡视，平行检验，旁站监理，尽可能做到事前控制，将质量隐患及时得到纠正。

    泛华监理的进度控制计划制定的非常严密紧凑，好多工序都安排在夜间完成，白天尽量安排作业面小的工序以缓解交通的压力。陈富久说：“真的记不起有多少次项目总监和现场工程师出现在午夜的验收现场，进行市政道路恢复前的工序验收了。”

    交警力保天然气入连工程施工

    本报讯（幸天星 记者王艺）天然气入连工程主要集中在甘井子区西南路、金荣路、金龙路、中华东路和振连路等路段，记者在现场看到，由于管网挖掘的深度都在2米以上，交警部门会同施工建设单位设置了警示区、缓冲区和工作区；在车行方向设置明显警示标志、减速慢行标志及限速标志；在人流较大路段设置人车分离设施。每个施工现场都派有专人负责安全防范工作，对施工路段进行安全检查，确保施工安全和道路交通安全。

    交警部门先期对所有路段施工现场进行勘察，对交通容易造成的影响进行预估和评价，与施工方共同制定施工计划，通过修建辅路、设置单行路、早晚高峰可借用公交专用道、调整信号灯配时等措施，以及采取分时、分段施工的方式，最大程度提高施工进度和道路通行效率。打破以往施工建设单位先申请，交警再到现场勘察，审核后再审批的模式。建设方只要具备进场施工条件，当天就能得到审批。交警部门及时向社会发布施工信息、路况信息及绕行路线。天然气入连工程最多时有16个路段同时挖占施工，甘井子交警采取多批多组，按照定人、定岗、定位、定责方式，把每个民警的工作细化，包片包段管理，对车辆间断放行，引导车辆绕行。

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