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4月18日上午,中山市降低居民生活用管道天然气价格听证会举行,就调整天然气价格的必要性、可行性展开论证。市政府相关部门、管道天然气经营公司、用气企业和居民代表等25人出席并发表了各自看法。2cZ中国城市燃气协会
根据市发改局制定的价格调整方案,居民生活用管道天然气第一
阶梯气量价格拟从现行的3.81元/立方米降至保本成本价3.45元/立方米。管道天然气终端经营公司港华燃气估算,第一阶梯气量覆盖近95%用气家庭,因而此次降价的覆盖面较广。这一调整有望在今年6月1日起执行。
居民管道天然气??第一阶梯气量用户每年最多可省151.2元
根据调价方案,居民管道天然气第一阶梯气量价格降至3.45元/立方米,即等于经营企业购进管道天然气的成本价;第二阶梯气量价格4.14元/立方米,比现行降低0.43元;第三阶梯气量价格为4.83元/立方米,比现行降低0.5元。第一阶梯气量用户平均每年每户最多可减少支出约151.2元,第二第三阶梯气量用户平均每年每户最少可减少支出151.2元。
听证会上,各方代表对居民管道天然气降价均表示支持,但也有代表对降价是否会影响用气安全和服务质量提出疑问。“我们支持这一轮调价,相信会有利于理顺居民用气价格,减少交叉补贴。”中山公用燃气有限公司代表尤雅娜在听证会上表示。但她也坦言,由于第一阶梯气量价格即为保本成本价,居民用气调价对经营企业来说基本“不赚钱”。
中山市港华燃气有限公司代表吉海芸表示,公司积极响应此次价格调整,但对比周边城市,中山的天然气价格定价偏低,而购气成本相对偏高,对经营企业来说压力很大;而第一阶梯之所以能覆盖95%的家庭用户,是因为气量标准定在420立方米,同样相对偏高。此次降价后将对第一阶梯气量用户以进价销售,并没有将运营和安全维护等成本考虑在内。燃气协会及其他经营企业代表也赞同她的意见,认为还需考虑运维成本,充分考虑经营企业的成本补偿和合理收益。
居民代表蒲恒勇说,自己从液化石油气改用管道天然气后,觉得既环保又安全,虽然支持降价,但也担心服务质量会受到影响。主管燃气行业的市住建局代表则指出,降价将有利于向居民推广天然气。
非居民管道天然气??联动机制调价区间略有争议
同时听证的还有非居民终端管道天然气销售价格与购气成本同方向联动的定价机制,市发改局共提供了两个方案,都各有支持者。
两个方案都是以管道天然气进货价格2.8元/立方米、非居民用气最高销售价格4.2元/立方米作为基准价,区别在于联动价格计算的区间。方案一是平均进货价格每立方米上升或下降0.4元以上时,供气销售价格每立方米也同方向调整0.4元;方案二的区间则为0.3元。
天然气经营企业倾向于方案一,认为这样可以减少价格变动的频率,不需要经常调整价格;而相关部门和用气工商企业代表则倾向方案二,认为调价幅度小,更有利于降低企业的生产成本,同时体现出天然气价格的动态性。
“我们更赞同方案二。”用气企业代表姚丽在听证会上说,“去年我们公司平均每月的用气成本是12万元,假如每立方米降价一两毛,我们每月就能省一两千块,对企业来说成本能降一分一毫都是好事。”另一位企业代表吴金培则建议,天然气经营企业是否能对用气量大的非居民用户提供互利政策,相对降低其用气成本。
非居民管道天然气价格联动机制拟从7月1日起执行,市发改局估算非居民用气户的支出暂时将不受影响。相关负责人透露,此次听证会结束后,他们还将继续收集各方意见,经市政府同意后再公布并执行居民生活用管道天然气和非居民管道天然气的最终调价结果。
居民管道天然气价格调整方案
◎第一阶梯气量(年用气量420立方米以下)
现行价格3.81元/立方米 拟调整价格3.45元/立方米 降低0.36元/立方米
◎第二阶梯气量(420至600立方米部分)
现行价格4.57元/立方米 拟调整价格4.14元/立方米 降低0.43元/立方米
◎第三阶梯气量(超过600立方米部分)
现行价格5.33元/立方米 拟调整价格4.83元/立方米 降低0.5元/立方米
非居民管道天然气价格调整方案
◎方案一
当管道天然气平均进货价每立方米上升或下降0.40元以上时,非居民用气最高销售价每立方米相应上升或下降0.40元
◎方案二
当管道天然气平均进货价每立方米上升或下降0.30元以上时,非居民用气最高销售价每立方米相应上升或下降0.30元
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